小区停车收费之问

 

随着私家车的增加，停车负担加剧，有些业主虽然交了停车费，但不能保证每次回家都能将车停在自家小区的共用场地上。车多位少，随着小区停车服务价格的放开，很多小区提高了停车费。

停车难，停车贵，在小区停车费涨声一片之下，《甘肃省机动车停放服务收费管理办法》出台，人们期待新政策带来新气象。1走访：小区停车收费意见大在小区业主共用场地上停车，该不该收费？日前记者在走访中了解到，很多业主心里有这样的问号。家住省检察院雁滩小区的韩先生见到记者，一吐为快：“我们在自己的院子停放自己的车，物业凭啥收费？没道理！”韩先生告诉记者，原来他们小区停车不收费，去年五月开始设卡收费，物业贴出通知，说为了规范小区停车管理，要求业主办理车辆出入卡，每月收费150元。记者随后从省检察院雁滩小区物业处了解到，他们收费初衷是为了加强小区停放车辆的管理，“随着人们生活水平的提高，车越来越多，可是停车位有限，如果停车不收费，那么很多外来车辆就会进来，再者，停车的共用场地属全体业主所有，停车不收费，对没有车的业主也不公平。还有，现在用工成本也在增加，如果不收取停车费，物业清洁、电路维修等日常管理都很难维系。对于物业的解释，韩先生并不认同，“设卡收费后，没有达到治理的目的，在单位家属院停放的外来车辆还是很多，有酒泉、张掖的，也有陕西的，你看看大家乱停乱放，把车停到健身器材边，甚至占用消防通道，小区不出事是幸事，万一有个意外，消防车进都进不来！”韩先生称物业只管收费，缺乏管理。除此之外，记者在走访中了解到各小区停车费的收取标准和使用去向也成为业主关注的问题。

8月29日记者从安居小区物业办了解到，由于小区停车位饱和，业主停车月卡已停止办理。对此，业主对物业接纳外来车辆表示不满，小区停放的外来车辆很多，业主的车都没地方停了。外来车辆临时停车半小时内不收费，停车两小时收费两元，每增加一小时停车费增加一元。一白天收费10元，一整天收费15元。“这些在地面临时停放的车辆，也是占用业主的共用场地，物业收取的停车费去了哪里？”不少业主发声质疑。2观察：价格协商是关键采访中很多市民表示，小区停车费是笔糊涂账，“用在哪里不清楚，但大家有从众心理，120元／月也不是很大的数字，所以就交了。”韩女士家住新港城小区，13年前来到这里，“小区停车费只涨了两次，原来每月80元，后来涨到100元，现在每月120元。”记者在新港城物业停车费收费窗口看到一份由兰州金房物业管理有限公司新港城项目安管队贴出的通知，通知称，根据甘发改服务［2012］1987号文件批复，小区业主自有车辆收费标准为120元／月计收，长期以来，我公司一直按100元／月优惠收取，因物价不断上涨，管理成本的增加，现公司决定不再优惠，按物价局停车收费标准120元／月收取，自2014年1月1日起执行。“小区停车费还会不会涨？”韩女士表示担心。带着这些问题，日前记者来到兰州市物价局，了解小区停车费的政策法规。“在小区停车费价格放开之前，实行政府定价，小区业主地面停车基本在100元／月，也有个别小区是120元／月。自从去年住宅小区停车服务费放开后，我们接到关于小区停车费的投诉增加了许多，”日前记者在采访兰州市物价局时，物业收费管理处蔡处长称，投诉集中反映小区停车费价格上涨。据了解，2015年1月28日，兰州市物价局向各县区物价局，各物业服务企业下发《关于放开非保障性住房物业服务及住宅小区停车服务价格》的通知。《通知》称，根据国家发展改革委《关于放开部分服务价格意见的通知》和省发展改革委《关于转发国家发展改革委放开部分服务价格意见的通知》文件精神，放开住宅小区停车服务价格，实行市场调节价。“小区停车服务价格放开后，停车费的收取主要靠业主委员会与物业公司的协商。小区停车费收多少，依据的是建设单位与物业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与物业签订的物业服务合同。

关于小区停车费的服务内容及价格都会在合同中约定。”蔡处长表示，没有成立业委会的小区也可由街道、社区、公安等部门与业主代表组成临时物业管理委员会，代行业主委员会的职责。今年7月1日实施的《兰州市物业管理条例》对临时物业管理委员会的成立作出了规定。3展望：收费新政盼落地8月8日省发改委出台《甘肃省机动车停放服务收费管理办法》，该办法自2016年8月15日施行，有效期5年。“在《甘肃省机动车停放服务收费管理办法》出台之前，物业收取的是停车服务费。”兰州市物价局物业收费管理处蔡处长介绍，兰州市物价局批准的定价目录也是停车服务费，按照谁提供服务，谁受益的原则，这部分收益应归物业所有，用于停车场的维护和管理支出。《关于放开非保障性住房物业服务及住宅小区停车服务价格》的通知也是说，住宅区放开的是停车服务价格。《甘肃省机动车停放服务收费管理办法》则明确提出了小区车位使用（租赁）费用。《办法》中说，占用业主共用（有）场地开展机动车停放，停车服务费用收入归机动车停放服务经营管理者；车位使用（租赁）费用收入归全体业主共有，应当主要用于补充专项维修资金。之前收取的是停车服务费归物业所有，那么随着《甘肃省机动车停放服务收费管理办法》的实施，车位使用（租赁）费用与停车服务费用如何分配？蔡处长表示，接下来，他们将根据政策，对停车收入如何分配做出明确规定。据悉，省发改委要求各地结合本地实际，加快制定、完善所辖区域内机动车停放服务收费管理办法和机动车停放服务收费标准，要求2017年12月前设市城市全面完成完善机动车停放服务收费政策各项工作。蔡处长介绍，按省发改委新的管理办法，具备协商议条件的价格放开价格，不具备协商议价条件的由政府定价。目前，我市的管理办法和收费标准正在研究制定过程中。在此政策过渡中，应仍按原政策即合同约定执行。同时，建议可按要求经半数以上业主同意的原则协商价格，或成立业主委员会（也可成立小区临时物业管理委员会）协商价格。他们也将加紧工作，使住宅小区停车收费新的政策尽快在我市全面落实。针对前面业主的疑问，蔡处长也做了解答。他称凭合同约定，物业企业提供服务，所以在小区共用场地停车可收费，物业企业服务不好时可向各级物业办公室投诉，包括占用消防通道。针对安居小区物业公司停办业主月卡的情况，蔡处长称小区停车位应首先满足业主的需求，物业公司不允许停办月卡，这种情况可向物价部门投诉。

“我们在日常的价格监管中，主要检查物业有没有执行明码标价制度，在经营场所醒目位置公示价目表和投诉举报电话等信息。”就市民关心的小区停车费监管问题，蔡处长表示物价部门主要审查物业部门定价的程序规范性问题。