北京今年适度放开停车收费定价权

北京今年适度放开停车收费定价权

关键词：关键词：违停受罚,停车入位

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为了“停车入位、停车付费、违停受罚”的治理思路，停车服务和管理已经列入缓解交通拥堵的阶段性任务和“十三五”规划中推进落实。

　

        今年4月，交警在东花市南里社区等地区进行违停整治。现场，一辆无牌违停车辆被拖走。2016年初至今，全市查处违法停车82.9万起、罚款额1.66亿元。
 

 

　　停车位存258万个缺口

 

　　市交通委主任周正宇介绍，目前全市机动车保有量560万辆，停车位约302万个，其中经营性停车位由各区备案管理，约192万个（含备案路侧停车位4万余个），非经营性停车位110万个。

 

　　据介绍，本市已明确了“停车入位、停车付费、违停受罚”的治理思路，停车服务和管理已经列入缓解交通拥堵的阶段性任务和“十三五”规划中推进落实。本市将力争通过3到5年的努力，使全市停车秩序得到明显改善、居住停车位不足的矛盾得到一定程度化解。到2020年底，“停车入位、停车付费”的理念基本形成，中心城居住停车难问题得到初步缓解，居住停车和出行停车秩序得到明显改善。

 

　　停车立法已形成初稿

 

　　据周正宇介绍，本市将开展新一轮占道停车收费定价政策研究，细化定价范围、统筹定价机制，体现路内高于路外、地上高于地下的定价原则，更加合理地引导交通出行。

 

　　为进一步反映土地成本、反映供需关系，今年开始，本市适度放开停车收费定价权，实施差别收费管理政策。与此同时今年将城六区收取的城市道路停车占道费收入，调整为全部作为本区公共财政预算收入，纳入预算管理。

 

　　在推进停车立法工作方面，市交通委介绍，目前已经完成了《北京市机动车停车管理条例》的立项论证报告和草案初稿的起草。草案初稿从“明确定位、理顺体制、增加供给、盘活存量、规范经营、整顿秩序、引导需求”等七个方面提出了制度设计。

 

　　车位供给将分区域定规划

 

　　据介绍，本市拟在城市总体规划中明确城市停车发展战略，启动编制本市车位总量空间规划，在空间、时间、收费等方面按照中心区比外围地区更严格的原则，明确限制供给区、适度供给区、基本供给区和宽松供给区的管控范围。提出区域停车位控制目标，制定分区域停车位供给规划。形成区域停车综合治理实施方案，针对不同区域、不同时段，实施不同方式、不同标准的差别化交通需求政策及配套措施。

 

　　年内建30处立体停车场

 

　　据介绍，本市将按居住区停车设施、公共停车设施及驻车换乘停车设施分类增加停车位供给。下一步将建成并投入使用五棵松、国学中心停车楼。按计划，本市力争在年内挖潜建设30处居住区立体停车设施。同时，交通部门将对居住小区周边占道违法停车情况进行分析，属于确有需求且能够施划车位的，增设合法的限时居住停车位，设立专用标志标识。年内，还将添8个自管停车的老旧小区。

 

　    三区试点路侧停车电子收费

 

　　据周正宇介绍，本市将研究出台路侧停车管理改革总体方案，组建市级停车管理中心。确定路侧电子收费系统技术方案，选择东城、西城和石景山区开展试点示范工作。

 

　　同时，本市将建立路侧停车位设置与慢行系统建设协调和动态调整机制，科学统筹利用路面资源，优先保障公共出行等绿色出行方式。

 

　　停车有望专业化管理

 

　　本市还将研究建立停车交通设施的设计，开展设施设备使用情况检查，建立信息共享机制，实现对停车设施设备全流程无缝管理。同时，将通过建立停车设施不动产权登记和停车设备登记制度，将经营性和非经营性停车设施设备纳入管理范畴，推进停车资源的统筹使用。

 

　　本市还将开展停车交通设施的设计，运用专业团队和高素质人才，为公众提供停车场专业化管理、停车场建设、规划设计与施工、等服务。

 

　　150条大街严查路侧违停

 

　　在加强执法工作方面，2016年初至今，全市查处违法停车82.9万起、罚款额1.66亿元，比去年提升25%，其中科技设备抓拍违法停车23.9万起、比去年提升24.1%，拖移机动车2223辆、比去年提升2倍。

 

　　同时，本市还加大“黑停车场”和“黑停车位”的整治，共取缔各类违法停车场363个，拆除地桩地锁8025个，规范轻微违法行为18055起。

 

　　下一步，本市还将持续开展“停车秩序大整治”专项行动。本市将重点整治核心区等主干道、次干道共150条大街的路侧违法停车行为，实施高频巡查、高限处罚、高压执法，遏制乱停车行为，净化道路通行环境。同时，交通部门将在300条大街的人行步道设置阻车桩，以提高人行步道通行能力。

 

　　对黑停车场不应一关了之

 

　　方滨兴委员发言提出，解决停车难，停车位不足是首要矛盾，政府及相关部门对此解决力度还显不足，例如，从“停车入位、停车收费、违停受罚”的治理思路和2017年重点治理“停车乱、收费乱”的工作目标上看，还没有将开拓停车资源作为重点。

 

　　又如，在对黑停车场的整治上，方法主要是“取缔”。能不能疏堵结合，将黑停车场作为潜力来挖？不能只堵不疏，否则很难解决问题。

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